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大发奔驰宝马注册:減稅負、強保障 社會辦醫養結合機構支持力度加大

本文由:谢慧恩 编辑 2019年09月18日 15:01 独家解读446 ℃

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人民網北京9月18日電  近日▽,國務院常務會議對深入推進醫養結合發展進行了部署⌒π┊。為回應社會關切△,國新辦於17日舉行國務院政策例行吹風會▽⊙,國家衛生健康委黨組成員、全國老齡辦常務副主任、中國老齡協會會長王建軍⊙?⌒,國家衛生健康委老齡司司長王海東結合即將印發的《關於深入推進醫養結合發展的若干意見》(以下簡稱「《意見》」)⊙,對於我國的醫養結合具體工作進行了介紹⊿﹡π。

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其次要提高醫養結合服務質量〇↑□。具體措施體現為:一是深化醫養簽約服務⊙,養老機構和醫療衛生機構本着相近、相鄰和互利互惠的原則〇π⊿,通過簽約合作〇﹡⊙,簽約醫療衛生機構為入住養老機構的老年人提供上門巡診、急救、診療服務⌒。二是加強醫養結合機構本身的質量管理⌒♂。研究制定醫養結合機構的管理指南和服務指南∟〇,對醫養結合服務進行監管和考核⊿。三是加強醫養結合信息化支持⊿。利用現有的健康和養老信息資源♀◇,通過開展智慧健康養老服務♀▽,形成一個智慧健康養老服務網絡⊙?♂,提升健康養老服務的效率和水平▽♂△。

第五是形成了相對成熟的服務模式⊙。一是醫養簽約合作♂?,二是養老機構設立醫療機構π,三是醫療衛生服務延伸至社區和家庭⊿,四是醫療機構開展養老服務⌒〇□,實現了融合發展∟?。

第三是各地工作積極推進﹡∴。現在全國設立了90個國家級醫養結合試點市□,各地也相繼出台了省級實施意見⊙⊙∵,22個省份設立了省級試點單位∟。截至目前▽⊙♀,全國共有近4000家醫養結合機構∟◇♂,也就是兼具醫療衛生資質和養老服務能力的醫療機構或養老機構∟⊙,醫療機構與養老機構建立簽約合作關係的達到2萬多家↑﹡♂。

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全國已有近4000家醫養結合機構結合《意見》提出的強化醫療衛生與養老服務銜接、推進「放管服」改革、加大政府支持力度、優化保障政策和加強隊伍建設五項內容⌒☆∟,王建軍進一步介紹了我國在推進醫養結合工作上取得的具體進展△▽♀。

此外﹡□,對於部分地區存在的舉辦醫養結合機構存在審批難、審批慢問題﹡,王建軍表示▽▽☆,為做好醫養結合機構審批登記工作﹡♂,2019年5月27日↑◇,衛生健康委會同民政部、市場監管總局和中醫藥管理局共同出台了《關於做好醫養結合機構審批登記工作的通知》π∵?,深化醫療和養老服務「放管服」改革﹡♂∴,優化醫養結合機構審批流程和環境⌒。

第一是將醫養結合作為推進健康中國建設的重要舉措?⊙,已經納入《健康中國2030規劃綱要》⊙,納入了《「十三五」老齡事業發展和養老體系建設規劃》π☆,納入了《「十三五」健康老齡化規劃》﹡,醫療衛生服務體系、慢性病防治規劃以及癌症防治等專項規劃⊿,都特彆強調和突出了醫養結合♂♂。

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王建軍介紹┊,截至2018年底?,我國60周歲以上的老年人口已經達到24949萬☆,大約2.5億∴,佔總人口17.9%?⊿〇,其中65周歲以上的老年人口已經達到了16658萬⊙﹡⌒,大約1.67億﹡,佔總人口11.9%♂∴。我國老年人慢性病患病率高、失能率高⊙♀,患有慢性病老年人接近1.8億⊿﹡,失能和部分失能的老年人口超過4000萬♂?﹡。為滿足老年人多層次、多樣化健康養老需求□∴▽,急需推進醫養結合π。

社會辦醫養結合機構的支持力度加大為確保《意見》落實♀┊,王海東表示♂,將開展三項重點工作∴♂〇。王海東指出△↑◇,首先要加強社區和農村醫養結合工作∵。為彌補社區和農村醫養結合工作的短板▽﹡,在社區方面▽♂⌒,將通過開展社區醫養結合能力提升工程〇﹡,依託社區衛生服務中心、養老機構∵,內部改擴建一批醫養結合服務設施♀⊙,為社區失能老年人提供集中或者居家的健康養老服務♀∟。在農村方面♂♂∵,統籌鄉鎮衛生院和敬老院、村衛生室和農村幸福院的資源⊙▽↑,統籌規劃♂,毗鄰建設◇┊〇,融合醫養結合服務┊。

他還指出♂◇,在《意見》中已經明確〇,各地要優化醫養結合機構審批流程和環境〇﹡。養老機構舉辦二級及以下醫療機構的□,設置審批與執業登記兩證合一∟﹡。醫療衛生機構利用現有資源提供養老服務的♂,涉及到的建設、消防、食品安全、衛生防疫等有關條件π,可依據醫療衛生機構已具備的上述相應資質直接進行登記備案∴,簡化手續▽♀↑。(董童 實習生阮玲霞)

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最後要加大對社會辦醫養結合機構的支持力度☆♀。具體體現為:一是優化投融資政策∴⌒,完善財稅價格政策⊿↑◇,指導各地嚴格執行對醫養結合機構的相關政策∴△♂。特別是符合社會辦醫條件的醫養結合機構當中的醫療機構π↑∟,要給予社會辦醫的支持政策扶持π⌒∵。二是減輕稅費負擔﹡∵↑,特別是對社區提供日間照料、康復護理的機構♂,凡是符合條件的△,要給予價格優惠及水電氣熱方面優惠∟,以及稅費減免、資金支持等∟♂π。三是加強土地供應保障□。在不改變規劃的條件下∟☆⊿,鼓勵醫養結合機構充分利用城鎮閑置的商業用房、校舍、辦公用房等閑置用房┊〇⌒,開展醫養結合服務⌒。同時♂⌒,給予五年的過渡期□,五年之內可以不改變原來的土地用途◇♀,開展醫養結合服務⊿∴△。對使用社區綜合服務設施開展醫養結合服務的↑△▽,予以無償或低償使用♂。

第四是服務質量不斷提高∵。醫養結合服務面向居家和社區老年人﹡⊿,將老年人作為重點人群∵♂⊙,優先提供家庭醫生簽約服務⊙♂,加大老年人健康管理和慢病防控力度♂⌒,會同工信部、民政部組織開展智慧健康養老行動計劃π∵,利用智能化手段和信息技術產品∵,提升為老年人提供健康養老服務的質量和效率↑,選出了一批智慧健康養老示範企業、示範街道(鄉鎮)和示範基地▽◇□。

第二是相關配套制度相繼出台□。加強康復治療中心、護理中心以及安寧療護中心的標準規範建設?π,加強對醫養結合機構的醫療衛生服務質量管理◇,對養老機構內部設置診所、衛生所(室)等▽,取消行政審批∵,實行備案管理┊,引導鼓勵社會力量進入醫養結合領域☆∵。

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